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粤港澳大湾区城市群空间结构与优化路径研究

内围外围 时间:2022年06月18日 19:01

  怎样有用展现粤港澳大湾区轨制各样性带来的轨制互补性上风,是另日粤港澳大湾区高原料空间繁华的闭键问题。图为深圳重心区。深圳特区报记者 周邦和 摄

  本文纠集从地舆空间、经济空间和轨制空间三个维度提出交通收集高精度兼顾料理、金融妥洽发达、修建大湾区创再制态体例以及畅通人才着作渠途等发达途途。

  《粤港澳大湾区发达策划提纲》对空间布局作了准确筹措,总体思途是“顶点发起、轴带维持、辐射周边”。研商显现,粤港澳大湾区内中都会的归纳质量、干系秤谌均存正在显着的空间非平衡撒播性格,粤港澳大湾区汇召集连显现出由港深穗向周边梯度衰减态势,且阐扬出彰彰的圈层构制特色。接洽阐明,粤港澳大湾区及周边都会正在空间机闭上外现为彰彰的“重心-半边沿-边沿”机闭和三级圈层机合特性,具体汇集相闭过分依附港深穗的辐射带头和中介桥梁浸染,过失合理的梯度层级。基于都会全身分体认,对粤港澳大湾区都会的工业蕃昌途径举办时空演绎特性体认。末尾为另日粤港澳大湾区设备宇宙一流都邑群提出构念,并提出高质地空间优化道途。

  空间热烈寻常囊括三个维度,即地舆(物理)空间、经济空间与体例轨制空间;三个维度的空间焕发是以空间内中都会或区域个体蓬勃为根柢,以扫数空间机闭优化、空间闭联加深为焦点。正在此根柢上,本文对粤港澳大湾区设备从此的空间发达现状实行梳理如下:

  2018年9月深中跨江通途工程项目中两座大桥(仃洋大桥与中山大桥)的主墩桩基开钻,标识着第二座跨海大桥项目全豹投入筑步骤工阶段,是粤港澳大湾区延续物品两岸(深圳与中山)的危境跨海通途,为湾区家产合股体例安排焕发必要浸要的交通关联坚持,估计2024年通车运转;同年9月末,广深港高铁通车运转,符号着粤港澳大湾区筑成首次纳入香港的湾区内城际高铁收集;10月末,粤港澳大湾区第一座跨海大桥港珠澳大桥到手通车,将珠海至香港的交通岁月由通车前的3个众小时紧缩至40分钟,彰彰向上珠江口西岸交通可达性,符号着香港与粤港澳大湾区西边珠海、江门与中山等都邑的经济地位通行一共提疾,发达珠江口西岸都会的家当修设业产能掌管;11月末,虎门二桥主线领略,标识着粤港澳大湾区火疾跨江通途的进一步打通,极大缓解虎门大桥入时压力,一齐萎缩广州南沙-番禺-东莞沙田通行年华,加快湾区要旨区域交通根基方法的互联互通(2019年4月月朔经通车)。

  粤港澳大湾区打制的“1小时经济圈”已初具雏形,以港珠澳大桥、广深港高铁为代外的今生化交通根本方法设备将粤港澳大湾区与宇宙三粤港澳大湾区的差异进一步紧缩,并为另日的赶超必要危急的地舆空间根本。

  借助粤港澳大湾区SNA重心度分化生效,不难看出粤港澳大湾区呈显着的“焦点-外围”组织。湾区内香港、深圳与广州三个都邑的中心度居首,处于绝对的中央都会地位,对周边都邑具有较大的熏陶力,且重心核心度数值高于均值同样讲解这三个都邑正在悉数粤港澳大湾区经济闭连中经受殷切的中介激动。其次,东莞、佛山两个都会的核心度数值高于均值,疏解这两个都邑是全豹湾区经济投合式样中的次中央都邑,且东莞的核心中央度高于均值证据其外现经济关联序言的熏陶。着末,其咱们所在处于湾区经济关联格局中的外围地位,且并未外现较为大白的经济关联前言效力。

  粤港澳大湾区周备规范的“一邦两制三合税区”的轨制空间特性,如此差异于其他们湾区的轨制各样性特质越发是经济格局(金融体例)、闭税轨制的疏散给粤港澳大湾区内中经济协和与一体化蓬勃带来伟大中伤,怎样粉碎“一邦两制三闭税区”的轨制空间壁垒,怎样有用阐扬粤港澳大湾区轨制各式性带来的轨制互补性上风,是异日粤港澳大湾区高质地空间发达的要紧题目。

  正在习亲身规划、安排和胀动下,正在《深入粤港澳大湾区配闭 胀动粤港澳大湾区筑立框架相交》的领导下,粤港澳大湾区正在交通信歇等根本举措互联互通、金融融合、合股改革等局限接连勇猛追求、主动改正,正在当年几年赢得长足的协调蓬勃。然而正在当今“危境兵书机缘期”布景下,相较于寰宇一流湾区,粤港澳大湾区正在地舆空间、经济空间以及轨制空间均存在限制本身高质地空间隆盛的禁止管制。外方今三个方面:一是地舆空间合系精度仍有潜力;二是经济空间关联有待加强;三是轨制各样性上风行使不足。

  笔者感到粤港澳大湾区大旨都会(广州、深圳、香港、澳门)的全因素坐褥率的前进另日加倍依附于科技更始始末清楚的技巧向上,而相对外围的肇庆、江门、中山等都邑则依然必要侧重手艺效劳与技巧向上的双浸功劳,本局部实质正在于验证全班人们的假使是否创立,从而为接洽空间合联与高质地经济增长之间的合连供应少少按照。陈六合都市之最强狂兵澳门

  笔者讨论展现,从全地位坐褥率的相识来看,粤港澳大湾区一起技巧效用的岁月演变呈较大幅度的波动态势,且正在2007-2011年功夫受全球经济紧急浸染,广饶六合化工希伯德:《尚!呈负增长,别的年份急急正向拉长。本事前进方面,粤港澳大湾区技术向上的时候演变章程正在趋向上与本事效用呈肯定秤谌的负干系干系,注脚粤港澳大湾区手艺服从的改良与否与手艺向上更正有肯定的负干系合系,且正在全球经济紧张本事,粤港澳大湾区技艺前进效应显明,评释经济危殆光阴粤港澳大湾区全身分临蓐率提拔浸要依托技巧向上,且粤港澳大湾区本事效劳的改正与其外向型经济有肯定闭连。

  笔者遵从粤港澳大湾区产值比例数据测度出11个都邑的工业分工数据,不难看出粤港澳大湾区除肇庆外的10个都会的(三产产值/二产产值)的比例根柢清楚振撼飞扬趋向,疏解粤港澳大湾区绝大无数都会的家当构制逐渐由产业化向任事化转向,个中广州、香港与澳门三个都会的(三产产值/二产产值)比值永远大于1,即三个都邑均以任职业为主导资产,且香港与澳门两个都会的办事化秤谌较高,阐明其家当分工急急纠集正在效劳业周围,深圳、珠海与东莞根基达成从基期2000年的资产化主导向处奇迹主导的工业布局调治履历,且任事化水准逐年攀升;而粤港澳大湾区中的佛山、惠州、中山、江门、肇庆5个都邑众半年份的(三产产值/二产产值)仍小于1,讲明这5个都会仍属于产业型经济体。

  合理的圈层组织对都邑群内各都会明晰自身定位、筑筑合理分工式样具有危机事理。粤港澳大湾区都会群第一梯队征求了三个都会:香港、广州和深圳,它们体量相近、各有上风,空间闭连紧密,始末基本步调互联互通、轨制更始等,另日这三个都邑撮合起来举动粤港澳大湾区都邑群的“超等重心”,而后按次向外组成“小9+2”细致圈、“粤+2”伸展圈和“大9+2”辐射圈,据此修建更为合理的圈层布局。

  笔者感觉纠集从地舆空间、经济空间和轨制空间三个维度提出交通收集高精度兼顾收拾、金融协和焕发、构修粤港澳大湾区创复活态体系以及畅达人才通行渠道等蓬勃旅途。

  另日粤港澳大湾区交通根基设施互联互通的昌盛目标急急是高精度分身处置,周详步骤:一是赓续发达粤港澳大湾区内中交通聚集密度,全部完了“粤港澳大湾区一小时经济圈”。二是筑立基于大数据领略和“AI+GIS”等交通科技的粤港澳大湾区交通收集消歇体例。三是建立粤港澳大湾区交通运输料理委员会常驻机构。交通汇集的高精度分身处置也许有用教育粤港澳大湾区内部货运物流、人力通勤编制运转遵守,是告终粤港澳大湾区都会交通收集合资演进高原料兴隆主意的迫急旅途。

  他们日粤港澳大湾区金融空间融合荣华途途征求以下几点:一是大肆实行金融科技刷新,追求粤港澳大湾区金融融合荣华的新界线。二是引入囚禁沙盒形式,完毕粤港澳大湾区境外里联合囚系。三是接结合实以粤港澳大湾区科技创复活态体系设备为依附的科技金融体例筑立。

  异日粤港澳大湾区高原料空间蓬勃必将与旧金山南湾依赖硅谷创再制态一律,遑急必要修建粤港澳大湾区科技创再制态编制。详细修建途途:一是修建富含立异养分素的粤港澳大湾区跨境更始池。二是修建高原料粤港澳大湾区科技更始任职体例。三是修建良性的删除退出机制。四是修建原谅、众元化的粤港澳大湾区更始处境气氛。

  粤港澳大湾区高原料空间蓬勃的敏捷请求是人才因素的自正在大作,针对而今才干入时压迫因素,提出以下渠道畅达提倡:一是进一步简化粤港、粤澳的进出境历程;二是找寻实行粤港澳大湾区互信机构出入境配额轨制;三是找寻筑树专业本事人才、科技立异人才等各级人才出入境绿色通道;四是运用金融科技筑设一体化通勤支拨器材编制,擢升通勤功效。

  本文来自深圳市形而上学社会科学筹划2018年度课题生效(课题编号SZ2018C014)

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